中新經(jīng)緯3月5日電 (周奕航)“并購(gòu)重組作為優(yōu)化資源配置、整合核心要素的關(guān)鍵工具，是打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能的重要抓手�！比珖�(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)范樹(shù)奎表示。

　　范樹(shù)奎指出，目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系根基，在數(shù)字化、智能化、綠色化升級(jí)方面需求迫切，但多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)囿于并購(gòu)認(rèn)知薄弱、缺乏運(yùn)用并購(gòu)手段轉(zhuǎn)型的意識(shí)和能力，亟需通過(guò)并購(gòu)?fù)黄妻D(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸。

　　范樹(shù)奎稱，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心，有著自主可控的發(fā)展要求，在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面亟需大量資本投入，但現(xiàn)行并購(gòu)政策制約了市場(chǎng)化定價(jià)，導(dǎo)致其難以適配相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。量子科技、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代快、未形成盈利模式，需國(guó)家級(jí)基金引導(dǎo)培育投入，這就更需要通過(guò)并購(gòu)來(lái)整合技術(shù)、人才等核心要素，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

　　為充分發(fā)揮并購(gòu)重組資源配置作用，推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，范樹(shù)奎提出三點(diǎn)建議。

　　一是強(qiáng)化并購(gòu)重組政策精準(zhǔn)引導(dǎo)，滿足適配產(chǎn)業(yè)化的并購(gòu)需求。自2024年9月中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布“并購(gòu)六條”以來(lái)，資本市場(chǎng)并購(gòu)活力再現(xiàn)，但仍需持續(xù)出臺(tái)指導(dǎo)各板精準(zhǔn)并購(gòu)的重組政策，引領(lǐng)推動(dòng)并購(gòu)重組成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。建議探索市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，推出科創(chuàng)板并購(gòu)重組定價(jià)的差異化政策；建立B股重組盤活機(jī)制，完善B股重組回A股指導(dǎo)意見(jiàn)；制定境內(nèi)企業(yè)赴港及境外上市指引，出臺(tái)鼓勵(lì)上市公司跨境并購(gòu)政策。

　　二是發(fā)揮并購(gòu)重組專業(yè)效能，推行并購(gòu)重組案例示范機(jī)制。上市公司并購(gòu)重組要堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)范例的導(dǎo)向，兼顧監(jiān)管規(guī)范與市場(chǎng)活力。建議嚴(yán)監(jiān)管聚焦信披合規(guī)，明確專業(yè)審核標(biāo)準(zhǔn)，保證溝通渠道通暢；強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，把好資本市場(chǎng)入口關(guān)，推行分業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建立并購(gòu)重組審核案例庫(kù)，通過(guò)優(yōu)秀案例傳遞審核標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)業(yè)規(guī)范和信用體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。

　　三是強(qiáng)化并購(gòu)重組賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，暢通并購(gòu)資本流通渠道。聚焦并購(gòu)貸款、并購(gòu)基金、私募股權(quán)等資本支撐構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：一是優(yōu)化并購(gòu)貸政策，放寬期限和比例限制，推出戰(zhàn)略、未來(lái)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸，適配輕資產(chǎn)融資需求；二是完善并購(gòu)基金生態(tài)，出臺(tái)國(guó)家并購(gòu)基金細(xì)則，建立國(guó)家與地方基金銜接機(jī)制，以杠桿模式帶動(dòng)社會(huì)資本，推進(jìn)S基金標(biāo)準(zhǔn)化，暢通退出渠道；三是培育耐心資本，引導(dǎo)養(yǎng)老金、保險(xiǎn)等長(zhǎng)期資本配置未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建立投資激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，出臺(tái)耐心資本扶持政策，引導(dǎo)基金向未來(lái)產(chǎn)業(yè)傾斜。

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