全國政協(xié)十四屆四次會議于3月4日下午3時在北京人民大會堂開幕。開幕會上，與會全國政協(xié)委員審議通過政協(xié)第十四屆全國委員會第四次會議議程，聽取政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告和政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十四屆三次會議以來提案工作情況的報告。

直播現(xiàn)在開始，歡迎收看！

石泰峰： 各位委員、各位朋友、各位同志：中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第四次會議，應(yīng)出席委員2125人，實到2078人，符合規(guī)定人數(shù)。

石泰峰： 現(xiàn)在我宣布：中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第四次會議開幕！

石泰峰： 請全體起立，唱國歌。

石泰峰： 請坐下。

石泰峰： 應(yīng)邀出席今天會議的有中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平同志，黨和國家其他領(lǐng)導(dǎo)同志，中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院有關(guān)部門負責同志，以及外國駐華使節(jié)、海外華僑等，讓我們表示熱烈歡迎！

石泰峰： 今天的開幕會共有三項議程。

石泰峰： 現(xiàn)在進行第一項議程：通過政協(xié)第十四屆全國委員會第四次會議議程。

石泰峰： 請工作人員宣讀議程草案。

工作人員宣讀議程草案。

石泰峰： 各位委員，對這個議程草案有什么意見？

石泰峰： 如果沒有意見，請鼓掌通過。

石泰峰： 現(xiàn)在進行第二項議程：請王滬寧同志代表政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。

王滬寧： 各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

王滬寧： 一、2025年主要工作

王滬寧： 2025年是中國式現(xiàn)代化進程中具有重要意義的一年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習近平同志為核心的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，迎難而上、奮力拼搏，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放邁出新步伐，民生保障更加有力，社會大局保持穩(wěn)定。“十四五”圓滿收官，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。中共二十屆四中全會勝利召開，擘畫了“十五五”發(fā)展藍圖。隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，極大振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情、凝聚奮斗力量。

王滬寧： 政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實中共二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，各項工作取得新成效。

王滬寧： 一年來，全國政協(xié)共舉辦各類協(xié)商議政活動98場次；收到提案5992件，立案5061件，辦復(fù)率99.9%；收到信息來稿75648篇，采用17223篇，編報信息刊物2118期，各類議政建言成果收到領(lǐng)導(dǎo)同志批示1057人次、地方和部門反饋報告201個。開展委員履職“服務(wù)為民”活動6778項、聯(lián)系界別群眾活動11115項，參與委員21113人次，服務(wù)群眾400多萬人次；全年共有委員7043人次參加協(xié)商議政會議，1290人次參加視察考察調(diào)研，506人次參與理論研究，1965名委員參與提案，1443名委員反映社情民意信息，365名委員提交大會發(fā)言，343人次參加全國政協(xié)對外交往活動，33名委員榮獲年度優(yōu)秀履職獎。

王滬寧： 一年來，我們著重在四方面下功夫，推動履職工作邁上新臺階。

王滬寧： 一是堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺踐行“兩個維護”。我們堅持“第一議題”制度，全國政協(xié)及政協(xié)機關(guān)、各專門委員會傳達學習習近平總書記重要講話和中共中央決策部署，結(jié)合政協(xié)職責任務(wù)完善貫徹落實的常態(tài)長效機制，逐件督辦落實。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。

王滬寧： 二是學習宣傳貫徹中共二十屆四中全會精神，聚焦“十五五”規(guī)劃制定建言獻策。我們把助力科學制定“十五五”規(guī)劃作為2025年重要任務(wù)。召開“制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十五五’規(guī)劃”專題議政性常委會會議。主席會議成員等牽頭，圍繞增強我國經(jīng)濟在國際大循環(huán)中的韌性和安全水平等重大戰(zhàn)略性前瞻性問題開展專題研究54項，形成一批高質(zhì)量成果。開設(shè)《政協(xié)調(diào)研（關(guān)于“十五五”規(guī)劃制定建言專題）》，刊發(fā)55期。中共二十屆四中全會召開后，全國政協(xié)主席會議、常委會會議進行專題學習貫徹，組織中央宣講團報告會、理論研討會、機關(guān)集中輪訓等，實現(xiàn)政協(xié)委員和機關(guān)干部學習全會精神全覆蓋。全國政協(xié)所屬新聞媒體推出專欄，刊發(fā)委員學習體會文章100余篇。

王滬寧： 三是重視發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用和界別特色作用，提高專門協(xié)商機構(gòu)效能。我們修訂全國政協(xié)專門委員會通則、各專門委員會工作指南，進一步明確基礎(chǔ)性作用的內(nèi)涵外延、各專門委員會職責任務(wù)等。召開20場界別委員座談會，34個界別538名委員參與互動交流，形成的72件交辦事項全部落實。召開主席會議成員務(wù)虛會，圍繞發(fā)揮界別作用交流研討。開展人民政協(xié)界別基礎(chǔ)理論研究。制定發(fā)揮全國政協(xié)界別作用的意見，明確由辦公廳和專門委員會按分工組織界別開展活動，推動界別協(xié)商、界別提案、界別大會發(fā)言等有序有效實施。

王滬寧： 四是開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。我們統(tǒng)籌開展學習教育，一體推進學查改，明確84項整改措施，逐項推進落實。落實精文簡會要求，實行發(fā)文和會議活動計劃管理。加強對調(diào)查研究工作的統(tǒng)籌，嚴控團組規(guī)模、精簡行程安排，減輕地方和基層負擔。完善作風建設(shè)常態(tài)化長效化機制，持之以恒糾“四風”、轉(zhuǎn)作風、樹新風。

王滬寧： 一年來，全國政協(xié)常委會全面履行各項職能，主要做了以下工作。

王滬寧： （一）深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化學習、機制化研究，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。我們舉辦5次全國政協(xié)黨組理論學習中心組集體學習、3次主席會議集體學習、4次常委會學習講座。召開學習座談會44場，2165人次委員參加。堅持學習調(diào)研制度，主席會議成員開展學習調(diào)研69次，823人次委員參加。深入開展委員讀書活動，組織線上線下研學75次，3322人次委員參加。修訂《習近平關(guān)于人民政協(xié)工作論述摘編》，作為理論學習培訓教材。組織開展習近平總書記關(guān)于扶貧脫貧工作的重要論述、新質(zhì)生產(chǎn)力學理研究等課題94項，支持委員和中國人民政協(xié)理論研究會理事、機關(guān)干部開展理論研究153項。圍繞習近平經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)涵和實踐要求等主題，舉辦4次季度理論研討會�！度嗣袢請蟆�、《求是》雜志發(fā)表全國政協(xié)理論研究成果18篇，《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》雜志通過理論研究專版、專欄、�？�等形式刊發(fā)理論文章401篇。

王滬寧： （二）聚焦推進中國式現(xiàn)代化協(xié)商建言，更好服務(wù)科學決策、有效施策。我們舉辦專題議政性常委會會議2場、專題協(xié)商會2場、雙周協(xié)商座談會13場、遠程協(xié)商會4場、專家協(xié)商會18場、界別協(xié)商會16場、對口協(xié)商會10場、提案辦理協(xié)商會19場、重點關(guān)切問題情況通報會10場、宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會4場。就深化經(jīng)濟體制改革、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、營造一流營商環(huán)境、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制、推進文化和科技深度融合、優(yōu)化區(qū)域教育醫(yī)療資源配置、完善和創(chuàng)新社會治理、支持發(fā)展公益慈善事業(yè)、發(fā)揮文博事業(yè)力量鑄牢中華民族共同體意識、強化粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接、引導(dǎo)華僑傳遞好中國聲音等協(xié)商議政。發(fā)揮調(diào)查研究基礎(chǔ)性作用，開展視察考察調(diào)研104項。組織實施年度民主監(jiān)督議題20項，完成連續(xù)5年圍繞“十四五”規(guī)劃實施開展民主監(jiān)督任務(wù)并向中共中央報送有關(guān)成果。推薦5名委員擔任最高人民法院特邀咨詢員、2名委員擔任最高人民檢察院專家咨詢委員。

王滬寧: （三）堅持以改革創(chuàng)新精神做好經(jīng)常性工作，提高政協(xié)履職制度化規(guī)范化程序化水平。我們落實中共二十屆三中全會涉政協(xié)改革部署，由全國政協(xié)牽頭的相關(guān)制度建設(shè)任務(wù)全面完成。制定修訂全國政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則、提案工作條例、委員視察考察工作條例等各類規(guī)章制度37項。落實提案不在多而在精的要求，加大提案審查力度，對內(nèi)容相近提案進行合并處理、合并答復(fù)，寄發(fā)提案辦復(fù)證書1831份。主席會議審定76個年度重點提案選題，22位主席會議成員牽頭督辦29個。各專門委員會參與督辦非重點提案700件。修訂反映社情民意信息工作評選表彰辦法，高效轉(zhuǎn)化全國政協(xié)各類議政建言成果。推進政協(xié)媒體融合發(fā)展，重點做好“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就等重大主題宣傳，全國政協(xié)所屬新聞媒體共刊發(fā)全國政協(xié)重要履職活動報道856篇、委員履職報道5095篇。編發(fā)大會發(fā)言790篇，以會議簡報、新聞宣傳等形式轉(zhuǎn)化550篇。完成中華文明探源工程紀事史料征集和出版工作。舉辦“委員科學講堂”5場、“文史講堂”3場、“科普萬里行”講座37場，組織“政協(xié)委員企業(yè)進校園促就業(yè)”、“下基層惠民生”等服務(wù)為民活動。辦理61個部門法律法規(guī)和重要文件征求意見事項137項，征求委員（專家）意見502人次，提出修改意見728條。

王滬寧： （四）堅持大團結(jié)大聯(lián)合，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。我們制定落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責任制的實施意見。全國政協(xié)黨組成員同黨外委員談心交流327人次，866名中共黨員委員同1244名黨外委員建立聯(lián)系，組織黨外委員考察18次。支持各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職盡責，各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士提交提案659件、大會發(fā)言427篇、反映社情民意信息17976篇，有關(guān)專門委員會同民主黨派中央、全國工商聯(lián)開展聯(lián)合調(diào)研10次、聯(lián)辦協(xié)商活動9場。舉辦“和美邊疆 民族同歌——新疆西藏美術(shù)作品展”。圍繞推動中華民族共同體建設(shè)、提升宗教事務(wù)治理法治化水平等建言，支持少數(shù)民族界、宗教界委員開展“委員促三交”系列活動，助力深化“五個認同”。加強同委員中的黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士溝通聯(lián)系。就支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局等組織委員視察考察。66名港澳委員開展107場“進校園 講國情”活動。舉辦第八屆兩岸基層治理論壇。邀請242名港澳委員和僑胞代表參加紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會、觀禮閱兵式。

王滬寧： （五）統(tǒng)籌開展公共外交、民間外交、智庫外交，服務(wù)黨和國家對外工作大局。全國政協(xié)及所屬機構(gòu)開展各類對外交往活動210場，來自129個國家、國際和地區(qū)組織的外方人士1781人次參與。主席會議成員2人次作為習近平主席特使赴國外出席重要活動，在國內(nèi)出席外事活動139人次，出訪15人次。舉辦“進政協(xié)”相關(guān)活動，邀請歐洲國家駐華使節(jié)、新加坡青年外交官等168人次參訪全國政協(xié)。舉辦中國全國政協(xié)—越南祖國陣線中央暨邊境省份組織友好交流活動。支持中國經(jīng)濟社會理事會舉辦“深化文明交流互鑒，共建人類命運共同體”中國經(jīng)濟社會論壇、同歐盟經(jīng)濟社會委員會共同舉辦中歐圓桌會議。支持中國宗教界和平委員會參與世界宗教和平組織、亞洲宗教和平會議有關(guān)活動，邀請亞太國家宗教界人士參訪新疆。

王滬寧： （六）堅持加強政協(xié)黨的建設(shè)，推進政協(xié)自身建設(shè)。我們壓實全面從嚴治黨主體責任，制定全國政協(xié)黨組巡視組工作規(guī)則、關(guān)于進一步加強專門委員會黨的建設(shè)的意見。擴大委員履職參與面，加強委員履職成果轉(zhuǎn)化運用，做好委員日常聯(lián)絡(luò)、服務(wù)管理、履職統(tǒng)計等工作。舉辦全國政協(xié)委員專題學習研討班、機關(guān)干部培訓班等，6248人次參學。依照政協(xié)章程撤銷24人全國政協(xié)委員資格。推進數(shù)字政協(xié)建設(shè)。制定貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的實施意見，嚴控“三公”經(jīng)費支出，規(guī)范節(jié)慶、展會、論壇活動管理。加強政治機關(guān)意識教育，推進平安機關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)模范機關(guān)。

王滬寧： 一年來取得的工作成績，根本在于以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。這也是各方面大力支持和人民政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。對此，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

王滬寧： 同時，我們的工作還存在一些不足之處，主要是協(xié)商議政的深度還不夠，發(fā)揮委員主體作用和界別作用還不到位，制度建設(shè)和落實存在薄弱環(huán)節(jié)等。這些將在今后工作中認真加以改進。

王滬寧： 二、2026年主要任務(wù)

王滬寧： 2026年是“十五五”開局之年。人民政協(xié)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，深入貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中共二十屆四中全會部署，貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責，組織參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，為實現(xiàn)“十五五”良好開局廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

王滬寧： ——毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確政治方向。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進中國式現(xiàn)代化的根本保證，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。我們要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程和各方面，把“兩個維護”落實到實際行動中、體現(xiàn)在工作成效上。

王滬寧： ——堅持把黨的創(chuàng)新理論武裝融入日常抓在經(jīng)常，提升思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識工作實效。思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎(chǔ)，理論學習的深度決定思想認識的高度和貫徹落實的力度。要建立健全黨的創(chuàng)新理論經(jīng)常性學習、體系化研究、學理化闡釋相融通的機制，推動參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，多做宣傳政策、解疑釋惑、穩(wěn)定預(yù)期、堅定信心的工作，唱響改革發(fā)展主旋律，凝聚團結(jié)奮進正能量。要辦好紀念孫中山先生誕辰160周年活動。要加強政協(xié)對外友好交往，講好中國故事、中國全過程人民民主故事。

王滬寧： ——圍繞“十五五”規(guī)劃實施議政建言，以高質(zhì)量履職成果服務(wù)黨和國家中心任務(wù)。要實施好全國政協(xié)2026年協(xié)商計劃，緊扣“十五五”規(guī)劃確定的重大任務(wù)和戰(zhàn)略舉措深入調(diào)查研究、深度協(xié)商議政，聚焦基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力中的重大理論和實踐問題，開展跨專門委員會、跨界別、跨學科的專題研究，形成具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、社會建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域重點問題，實事求是反映社情民意。要把握協(xié)商式監(jiān)督定位，實施好“十五五”時期全國政協(xié)民主監(jiān)督工作計劃，助推中共中央重大決策部署貫徹落實。

王滬寧： ——充分發(fā)揮委員主體作用，提高履職能力和水平。廣大政協(xié)委員要珍視政治身份和崇高榮譽，堅守為國履職、為民盡責的使命情懷，學習把握黨和國家方針政策，提高思想認識水平和履職本領(lǐng)，守法遵章，砥礪作風，廉潔自律，把嚴的氛圍、正的風氣牢固樹立起來、長期堅持下去。要樹立和踐行正確政績觀，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。

王滬寧： 各位委員！讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，勠力同心、勇毅前行，推動新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為在中國特色社會主義道路上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻智慧和力量！

石泰峰： 現(xiàn)在進行第三項議程：請何報翔同志代表政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會作關(guān)于政協(xié)十四屆三次會議以來提案工作情況的報告。

何報翔： 各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告十四屆三次會議以來的提案工作情況，請予審議。

何報翔： 一

何報翔： 2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中共二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極通過提案履職盡責。全國政協(xié)十四屆三次會議以來，共提出提案5992件，經(jīng)審查立案5061件。立案提案中，委員提案4578件，集體提案483件，其中各民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案347件。遴選并督辦重點提案76項。99.9%的提案已經(jīng)辦復(fù)。

何報翔： 總體來看，提案圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的宏偉藍圖，緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，建睿智之言、獻務(wù)實之策。各承辦單位高度重視提案辦理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化溝通協(xié)商，辦理質(zhì)量進一步提高。提案所提建議為全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)、研究制定“十五五”規(guī)劃，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

何報翔： 經(jīng)濟建設(shè)方面，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強、建設(shè)強大國內(nèi)市場、擴大高水平對外開放、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局等提出提案2500余件。發(fā)展先進制造業(yè)集群、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系等提案，助力實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。推進人工智能融合發(fā)展、加快生物制造創(chuàng)新、發(fā)展核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等提案，為培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)提供重要參考。加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、布局區(qū)域科技創(chuàng)新中心、建設(shè)中試驗證平臺等提案，積極建言發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機制、統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則、綜合整治“內(nèi)卷式”競爭等提案，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供有價值的意見建議。支持消費品以舊換新、加大民生設(shè)施支持力度、推動資金資源“投資于人”等提案，助力消費和投資、供給和需求良性互動。加快“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、高標準建設(shè)海南自貿(mào)港、完善跨境服務(wù)貿(mào)易清單制度等提案，為塑造國際競爭新優(yōu)勢提供借鑒。強化耕地保護和質(zhì)量提升、推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、學習運用“千萬工程”經(jīng)驗等提案，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。深入推進長三角一體化發(fā)展、強化粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、支持西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等提案，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻智慧和力量。

何報翔： 文化建設(shè)方面，圍繞推進文化自信自強、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提升中華文化影響力等提出提案600余件。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、弘揚社會主義核心價值觀、創(chuàng)新實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程等提案，助力推動黨的創(chuàng)新理論武裝在基層走深走實。推進優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層、推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管等提案，相關(guān)部門在頒布公共文化服務(wù)提質(zhì)增效有關(guān)文件時充分吸納。推動文旅深度融合、加強賽事經(jīng)濟培育、加大入境游推廣等提案，為激發(fā)文化和旅游消費活力持續(xù)賦能。加強主流思想文化輿論陣地建設(shè)、運用融媒體構(gòu)建文化傳播新模式、加強海外華文教育等提案，為提升中華文明傳播力影響力發(fā)揮積極作用。

何報翔： 社會建設(shè)方面，圍繞促進高質(zhì)量充分就業(yè)、辦好人民滿意的教育、健全社會保障體系、推進健康中國建設(shè)、促進人口高質(zhì)量發(fā)展等提出提案1600余件。擴大高校畢業(yè)生就業(yè)、加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障等提案，助力就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略深入實施�？茖W配置基礎(chǔ)教育資源、增強高等教育綜合實力、加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、優(yōu)化終身學習公共服務(wù)等提案，為加快建設(shè)教育強國提供有益參考。增加低收入群體收入、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度、推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提案，助力扎實推進全體人民共同富裕。完善個人養(yǎng)老金政策、深化醫(yī)療保障制度改革、發(fā)揮商業(yè)保險補充作用等提案，為健全多層次社會保障體系提供借鑒。優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置、推進分級診療體系建設(shè)、深化公立醫(yī)院改革等提案，為統(tǒng)籌衛(wèi)生服務(wù)供需關(guān)系提供建設(shè)性意見。完善生育保險制度、加大托育人才培養(yǎng)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟等提案，為積極應(yīng)對少子化、老齡化獻計出力。

何報翔： 生態(tài)文明建設(shè)方面，圍繞加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、推進環(huán)境污染防治、建設(shè)新型能源體系、積極穩(wěn)妥推進碳達峰等提出提案600余件。推進新污染物治理、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系、促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等提案，有關(guān)部門在研究制定生態(tài)環(huán)境法典過程中予以吸納。做好“三北”農(nóng)田防護林修復(fù)、加強自然保護地建設(shè)等提案，為筑牢生態(tài)安全屏障提供有益參考。加快工業(yè)領(lǐng)域電氣化進程、拓展可再生能源應(yīng)用場景、因地制宜布局燃氣發(fā)電等提案，助力推動能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。完善碳排放統(tǒng)計核算體系、擴大碳市場行業(yè)覆蓋范圍等提案，在《關(guān)于推進綠色低碳轉(zhuǎn)型加強全國碳市場建設(shè)的意見》中得到體現(xiàn)。

何報翔： 二

何報翔： 2025年，常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持提案的協(xié)商建議性質(zhì)，強機制、轉(zhuǎn)作風、增實效，不斷推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展。

何報翔： （一）強化政治引領(lǐng)，把牢正確方向。堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實把習近平總書記重要講話精神和中共中央決策部署貫徹落實到提案工作全過程。深入貫徹落實習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神，健全常態(tài)長效學習機制，準確把握提案工作正確政治方向。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，改進調(diào)查研究，以精益求精、追求極致的工作作風推動提案工作取得新成效。

何報翔： （二）堅持精準發(fā)力，提升提案質(zhì)量。引導(dǎo)廣大政協(xié)委員從專業(yè)領(lǐng)域選題，深入基層、務(wù)實調(diào)研，提高提案精準度和含金量。加強集體提案培育，支持政協(xié)各參加單位、各專門委員會和各界別、委員小組在集體研究、深入?yún)f(xié)商基礎(chǔ)上提出高質(zhì)量提案。扎實做好提案提交、審查、辦復(fù)等全流程反饋，發(fā)放提案辦復(fù)證書，增強委員參與提案工作的使命感。加大提案工作宣傳力度，深度報道提案發(fā)揮作用的典型案例，刊發(fā)提案摘登2000余件，講述“提案故事”80余個，遴選年度好提案100件，促進提案質(zhì)量整體提升。

何報翔： （三）健全制度機制，增強工作實效。修訂提案工作條例，優(yōu)化整合相關(guān)制度，為推動提案工作守正創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。完善主席會議統(tǒng)一部署、各專門委員會分工協(xié)作的提案督辦工作機制，促進提案督辦與專門委員會履職有機結(jié)合、雙向賦能。召開重點關(guān)切問題情況通報會，征集發(fā)布提案參考選題，完善平時提案審查交辦機制，為提案者把握政策、精準選題做好服務(wù)。完善提案成果轉(zhuǎn)化機制，遴選高質(zhì)量提案以政協(xié)信息等方式轉(zhuǎn)化運用，更好發(fā)揮提案在反映民聲民意、促進科學民主決策中的作用。

何報翔： （四）深化協(xié)商交流，廣泛凝心聚力。發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，圍繞將協(xié)商民主貫穿提案工作全過程開展理論研究，深化提案工作規(guī)律性認識。創(chuàng)新探索將提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、雙周協(xié)商、界別協(xié)商等有機結(jié)合，更好以協(xié)商促辦理、增共識、固團結(jié)。組織委員走訪提案承辦單位、參加承辦單位座談會，推動提辦雙方深度協(xié)商互動，廣泛凝聚共識。

何報翔： 取得成績的同時，我們也要看到，在搭建知情明政服務(wù)平臺、持續(xù)提升提案議政建言質(zhì)量、加大提案督辦力度、推進提案工作智能化建設(shè)等方面，還需要進一步加強和改進。

何報翔： 三

何報翔： 2026年是“十五五”開局之年，做好今年的提案工作意義重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的中共中央決策部署上來，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，樹立和踐行正確政績觀，推動提案工作在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

何報翔： 一是緊扣“十五五”開局起步履職建言。緊緊圍繞“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和重大戰(zhàn)略任務(wù)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，找準提案服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和突破口。聚焦推進中國式現(xiàn)代化、進一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的重點熱點難點問題，深入調(diào)查研究，加強科學論證，提出具有前瞻性、針對性、可操作性的高質(zhì)量提案。

何報翔： 二是著力增強提案工作合力。支持引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位立足界別特色，發(fā)揮界別優(yōu)勢，將提案工作與界別視察考察、界別專題研究等緊密結(jié)合，培育高質(zhì)量界別提案。進一步發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用，深度參與提案提出、督辦、評選表彰等各環(huán)節(jié)工作。以增強辦理實效為目標，規(guī)范辦理程序，完善辦理機制，加強溝通聯(lián)系，持續(xù)提高提案辦理質(zhì)量。

何報翔： 三是不斷提升提案工作質(zhì)效。落實新修訂的提案工作條例，進一步推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。搭建提辦雙方常態(tài)化協(xié)商平臺，積極回應(yīng)委員關(guān)切，加強知情明政工作，通過深化協(xié)商，更好宣傳政策、解疑釋惑、凝聚共識。推進智能提案系統(tǒng)建設(shè)，以數(shù)字化賦能提案工作高質(zhì)量發(fā)展。

何報翔： 各位委員，站在新的歷史起點上，人民政協(xié)事業(yè)前景廣闊，提案工作使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，凝心聚力、銳意進取，奮力譜寫提案工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面作出新的更大貢獻！

石泰峰： 各位委員，開幕會議程進行完畢。

石泰峰： 現(xiàn)在休會。

本場直播到此結(jié)束，感謝收看！